宣州區(qū)中小學教師資格定期注冊實施方案

    為完善教師資格制度，健全教師管理體制，建立嚴格準入、能進能出的教師管理新機制，促進教師終身學習和全面發(fā)展，建設一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍，根據(jù)教育部《中小學教師資格定期注冊暫行辦法》、《安徽省中小學教師資格定期注冊實施細則》、《安徽省教育廳關于全面實施中小學教師資格定期注冊制度改革的指導意見》和《宣城市中小學教師資格定期注冊實施方案》文件精神，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。
　　一、目的意義
　　教師資格定期注冊是教師準入后管理制度的重要內(nèi)容，是提高教師隊伍整體素質(zhì)、保障教育質(zhì)量的重要手段，對于促進教師在取得教師資格后加強學習，提高教育教學能力水平，保持良好的師德，具有十分重要的意義。
　　通過建立中小學教師資格定期注冊制度，全面評價教師職業(yè)道德、業(yè)務水平和工作業(yè)績，客觀公正記錄教師履行崗位職責和參加培訓學習等情況，以進一步規(guī)范教師行為，提高教書育人本領和教育教學質(zhì)量。
　　二、注冊原則
　�。ㄒ唬┒ㄆ谧�冊原則。中小學教師資格實行5年一周期的定期注冊制度。定期注冊不合格或逾期不注冊的人員，不得從事教育教學工作。
　　（二）科學客觀原則。教師資格定期注冊應與教師人事管理工作緊密結合，將嚴格教師考核和促進教師專業(yè)發(fā)展作為重要的工作目標，堅持以人為本、科學規(guī)范和公開公平公正原則，客觀體現(xiàn)教師職業(yè)道德、業(yè)務水平和工作業(yè)績情況。
　　三、注冊對象
　　中小學教師資格定期注冊的對象為宣州區(qū)公辦普通中小學、中等職業(yè)學校和幼兒園在編、在崗教師。宣州區(qū)轄區(qū)內(nèi)依法舉辦的民辦普通中小學、中等職業(yè)學校和幼兒園在崗教師納入定期注冊范圍。
　　四、注冊條件
　�。ㄒ唬┦状巫�冊。
　　首次任教且試用期滿考核合格的教師和本實施方案實施前已經(jīng)任教的在崗教師，申請首次注冊應當具備下列條件。
　　1.具有與任教崗位相應的教師資格；
　　2.聘用為公辦學校（幼兒園）在編、在崗教師或民辦學校（幼兒園）在崗教師；
　　3.具有良好的師德表現(xiàn)，勝任教育教學工作，2015年年度考核為合格及以上等次。
　�。ǘ�）定期注冊。
　　首次注冊后，滿足下列條件，定期注冊合格。
　　1.遵守國家法律法規(guī)和《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，有良好的師德表現(xiàn)；
　　2.每年年度考核為合格及以上等次；
　　3.每個注冊有效期內(nèi)完成不少于國家和省教育行政部門規(guī)定的360個培訓學時；
　　4.身心健康，勝任教育教學工作。
　　（三）暫緩注冊。
　　有下列情形之一的，應暫緩注冊。
　　1.注冊有效期內(nèi)未完成國家和省教育行政部門規(guī)定的教師培訓學時的；
　　2.中止教育教學和教育管理工作一學期及以上，但經(jīng)所在學�；蚪逃�行政部門批準的進修、培訓、學術交流、病休、產(chǎn)假等情形除外；
　　3.一個定期注冊周期內(nèi)任何一個年度考核不合格。
　　暫緩注冊者達到定期注冊條件后，可重新申請定期注冊。
　　（四）注冊不合格。
　　有下列情形之一的，注冊不合格。
　　1.違反教育部《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》和師德考核評價標準，惡劣影響，師德考核等次定為不合格的；
　　2.一個定期注冊周期內(nèi)連續(xù)兩年以上（含兩年）年度考核不合格；
　　3.依法被撤銷或喪失教師資格。
　　（五）幾種情況的注冊辦法：
　　1.對“一人多證”的，即對持有兩種及以上教師資格證書的，按現(xiàn)任教學段學科注冊。
　　2.對“高段低聘”的，即對持有高學段教師資格證書在低學段任教的，符合《教師資格條例》規(guī)定的教師資格向下兼容的政策，視為具有與任教崗位相應的教師資格，按教師資格證學段學科注冊。
　　3.對“低段高聘”的，即對持有低學段教師資格證書在高學段任教的（包括持有中職實習指導教師資格證書擔任非實習指導教學任務），不符合“具有與任教崗位相應的教師資格條件，先按持有教師資格證書的種類注冊，限期2年調(diào)整到相應學段（或?qū)嵙曋笇В�崗位任教，或者限期到定期注冊時取得相應學段的教師資格方能繼續(xù)任教。
　　限期期間不得參加職稱評審或評先評優(yōu)。教師資格注冊啟動后，新進教師不得“低段高聘”。
　　4.對“科證不一”的，即現(xiàn)任教學科與所持教師資格證書上任教學科不一致的，按所持教師資格證學科注冊。
　　5.對具有中等職業(yè)學校教師資格的教師在普通高中學校任教的，可相互通用，按申請人的申請類別注冊。
　　6.對1996—1997年教師資格認定過渡時期和1998年教師資格認定試點時期頒發(fā)的教師資格證書沒有“任教學科”信息項的，在“全國中小學教師資格定期注冊管理信息系統(tǒng)”中報名時，“教師資格證書任教學科”一欄選擇“無”。
　　7.對1996—1997年教師資格認定過渡時期和1998年教師資格認定試點時期獲得教師資格無普通話測試等級的，在“全國中小學教師資格定期注冊管理信息系統(tǒng)”中報名時，“普通話水平等級”一欄選擇“免測”。
　　五、注冊程序
　�。ㄒ唬┤〉媒處熧Y格，初次聘用為教師的，試用期滿考核合格之日起60日內(nèi)，申請首次注冊。經(jīng)首次注冊后，每5年應申請一次定期注冊。
　�。ǘ�）教師資格定期注冊須由本人申請，所在學校集體辦理，按照人事隸屬關系報區(qū)（縣）級以上教育行政部門審核注冊。
　�。ㄈ�）教師應當在定期注冊有效期滿前60日內(nèi)，申請辦理下一次教師資格定期注冊。定期注冊實行網(wǎng)上申請。
　�。ㄋ模┥暾埥處熧Y格定期注冊，應提交的材料（見附件1）。
　　1.《教師資格定期注冊申請表》一式2份；
　　2.《教師資格證書》原件和復印件1份；
　　3. 學校或主管部門聘用合同；
　　4. 所在學校出具的師德和年度考核證明（附件2）；
　　5. 中小學教師繼續(xù)教育證書原件。
　　教師申請首次注冊的，應當提交1、2、3、4項所列材料。首次注冊后，申請定期注冊時，應提交上述全部5項材料。
　　（五）暫緩注冊重新申請的，應當提交情形消失證明或者有關情況改正補充證明。
　�。�六）按照《教師資格條例》《安徽省中小學教師資格定期注冊實施細則》規(guī)定的認定權限和屬地管理的原則，區(qū)教體局負責所轄區(qū)內(nèi)公民辦中職、中小學、幼兒園的教師資格定期注冊工作的組織、管理、監(jiān)督和實施。各校設立審核點，對申報材料進行初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學負責對轄區(qū)內(nèi)依法設立的幼兒園進行申報初審。區(qū)教體局負責申報材料的審核，提出注冊結論的建議；市教體局負責申報工作的復核；省教育廳對注冊申請進行終審，并在全國中小學教師資格定期注冊管理信息系統(tǒng)中填報注冊結論及有關信息。
　　（七）區(qū)教體局在受理注冊申請終止之日起90個工作日內(nèi)，對申請人提交的材料進行審核，給出注冊結論，并進行公示。
　�。ò耍﹨^(qū)教體局將申請人的《教師資格定期注冊申請表》一份存入個人人事檔案，一份歸檔保存，同時在申請人《教師資格證書》附頁上標明注冊結論。注冊過程中形成的檔案資料，由教師所在學校保管。　
　�。ň牛┒ㄆ谧�冊工作不收取教師和學校任何費用。
　　六、結果運用
　　（一）注冊合格者，可在教師資格定期注冊有效期內(nèi)，按照教師資格類別從事相應的教育教學工作，并享受有關教師待遇。
　�。ǘ�）暫緩注冊者，原則上不得聘用在教育教學崗位。少數(shù)情況特殊的，經(jīng)本人申請，可與任教學校簽訂試聘合同，試聘在教育教學崗位工作，試聘期一般不超過2年。試聘期內(nèi)不得晉升高一級教師職稱（職務），不得參加評優(yōu)評先。
　�。ㄈ�）注冊不合格者，應調(diào)離教育教學崗位，不得從事教師工作。
　　七、首次注冊實施步驟
　�。ㄒ唬�學習宣傳階段（2016年5月6日前）
　　通過會議、培訓等形式組織教師學習《教師資格條例》、《安徽省中小學教師資格定期注冊實施細則》和《宣州區(qū)中小學教師資格定期注冊實施方案》等有關文件，使廣大教師和教育工作者充分認識到教師資格定期注冊工作的重大意義，以實際行動積極參與和支持教師資格定期注冊工作。
　�。ǘ�）個人申請階段和材料受理階段（2016年6月13日前）
　　1，初次聘用為教師申請首次注冊的和本方案實施前已經(jīng)任教的在崗教師申請首次注冊的，應當在規(guī)定的時間內(nèi)申請首次注冊，登錄中國教師資格網(wǎng)（http://www.jszg.edu.cn），點擊右側“教師資格定期注冊申請人網(wǎng)報入口”圖標或“定期注冊網(wǎng)報”欄目進入網(wǎng)上報名系統(tǒng)，填寫相關信息，打印《教師資格定期注冊申請表》，并向所在學校提交相關注冊申請材料。學校組織對申請人進行考核，收集相關注冊申報材料，并將注冊申報材料按要求和順序整理裝袋。學校確認用戶要在5月24日前完成網(wǎng)上確認工作。
　　2，材料受理審查階段
    各校攜帶教師申報材料（每人一袋）和《宣州區(qū)中小學教師資格定期注冊申請人員花名冊、統(tǒng)計表》（見附件3，紙質(zhì)文本1份，同時報送EXCEL電子文檔）集中報送至教體局檔案室。各校報送材料時間安排表（見附件4）。
　　（三）認定注冊階段（2016年6月17日— 7月13日）
　　區(qū)教體局按照管理權限組織對注冊申請材料進行審核，匯總上報《宣州區(qū)中小學教師資格定期注冊申請人員花名冊、統(tǒng)計表》。對擬注冊的中小學教師名單，在所在學校公示7天。對公示無異議者，在全國中小學教師資格定期注冊管理信息系統(tǒng)中及時做好電子檔案填報和紙質(zhì)檔案管理工作，待省教育廳對注冊申請完成終審后，再在申請人的《教師資格證書》備注頁上標明注冊結論及有效期限�！�
     八、有關要求
　�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強領導。中小學教師資格定期注冊是一項重大改革，事關廣大教師的切身利益，各校要高度重視，充分認識中小學教師資格定期注冊制度的重要性和必要性。為切實加強對我區(qū)中小學教師定期注冊工作的領導，區(qū)教體局成立宣州區(qū)中小學教師資格定期注冊工作領導小組。領導組組成如下：
     組長：章立本
     副組長：劉肇虎、袁長清
     成員：李農(nóng)、程延文、陳緒璋、饒典發(fā)、項發(fā)東、
     盛新合、吳志慧
     領導組下設辦公室（設在區(qū)教體局檔案室）。
     辦公室主任：李農(nóng)(兼)
     成員：項發(fā)東、李六寶、陶華云、陳曉芳
     各單位要成立相應的領導小組，落實專項經(jīng)費，按照規(guī)定的時間和要求完成注冊工作。
　�。ǘ�）精心組織，規(guī)范實施。各校要精心組織，周密部署，嚴格按照教師資格定期注冊工作程序，認真抓好申請、考核、材料受理、認定注冊等各環(huán)節(jié)工作。同時，要妥善處理好注冊工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，確保教師隊伍的穩(wěn)定。
　�。ㄈ�）嚴肅紀律，保證質(zhì)量。對申請人隱瞞有關情況或提供虛假材料申請教師資格注冊的，視情況暫緩注冊或注冊不合格，并給予相應處罰；已經(jīng)注冊的，應當撤銷注冊。對屬于注冊對象，無故逾期不申請定期注冊的，按照注冊不合格處理。對所在學校未按期如實提供申請人注冊證明材料的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予行政處分，并責令改正。
　　
附件：
　　1.宣州區(qū)中小學教師資格定期注冊首次注冊提交材料目錄及有關事項
　　2.宣州區(qū)中小學教師資格定期注冊師德和年度考核證明
　　3.宣州區(qū)中小學教師資格定期注冊申請人員花名冊、統(tǒng)計表　　
　　

1宣州區(qū)中小學教師資格定期注冊首次注冊提交材料目錄及有關事項.doc
2宣州區(qū)中小學教師資格定期注冊首次注冊年度（師德）考核證明.doc
3宣州區(qū)中小學教師資格定期注冊申請人員花名冊、統(tǒng)計表.xls