皖教基〔2011〕17號

　　各市、縣（區(qū)）教育局、民生辦：

　　為貫徹落實省委、省政府《關于做好關愛農(nóng)村留守兒童工作的意見》（皖發(fā)〔2009〕32號）和《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)2011年度民生工程考核辦法的通知》（皖政辦秘〔2011〕138號）要求，保證我省農(nóng)村留守兒童之家建設、管理、使用和養(yǎng)護工作順利開展，現(xiàn)依據(jù)《農(nóng)村留守兒童之家建設實施辦法》（民生辦〔2010〕1號）、《安徽省校內(nèi)留守兒童之家建設和管理辦法》（皖教基〔2010〕6號）和《關于加強農(nóng)村校內(nèi)留守兒童之家管理使用養(yǎng)護工作的意見》（皖教基〔2011〕8號）等有關文件，制定《安徽省2011年校內(nèi)留守兒童之家建設和管理考核辦法》和《安徽省校內(nèi)留守兒童之家建設和管理考核指標體系》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請各地認真貫徹執(zhí)行。

　　各地考核工作開展情況及有關問題請及時報告省教育廳基礎教育處。聯(lián)系人：葛德連，電話：0551-2831834，Email：gedelian@ahedu.gov.cn。

　　二〇一一年十月十三日

　　安徽省校內(nèi)留守兒童之家建設和管理考核辦法

　　為規(guī)范校內(nèi)留守兒童之家項目建設、管理、使用和養(yǎng)護工作，確保民生工程順利實施，切實發(fā)揮民生工程效益，根據(jù)省委、省政府《關于做好關愛農(nóng)村留守兒童工作的意見》（皖發(fā)〔2009〕32號）、《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)2011年度民生工程考核辦法的通知》（皖政辦秘〔2011〕138號）、《農(nóng)村留守兒童之家建設實施辦法》（民生辦〔2010〕1號）、《安徽省校內(nèi)留守兒童之家建設和管理辦法》（皖教基〔2010〕6號）和《關于加強農(nóng)村校內(nèi)留守兒童之家管理使用養(yǎng)護工作的意見》（皖教基〔2011〕8號），制定本辦法。

　　第一條 農(nóng)村留守兒童之家考核工作在省關愛農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調(diào)小組的領導下，由省關愛農(nóng)村留守兒童工作協(xié)調(diào)小組辦公室（以下簡稱“省協(xié)調(diào)辦”）具體負責組織實施。

　　第二條 考核的原則是：注重實施效果，力求客觀公正；簡化考核方式，量化考核指標；實地抽樣驗證，統(tǒng)一規(guī)范操作；公開考核結果，接受社會監(jiān)督。

　　第三條　考核以日常常規(guī)工作考核和年終階段目標考核相結合的方式進行。省協(xié)調(diào)辦年終組織開展專項考核，并結合各地日常工作開展情況，提出初步考核意見。

　　各縣（區(qū)）的考核工作由市級協(xié)調(diào)辦統(tǒng)一組織。

　　第四條　留守兒童之家考核總分為45分，由考核組對照考核指標逐項進行測評打分，扣分以事實和實證材料為依據(jù)。

　　第五條 考核指標主要分領導機制及制度建設情況、政策性保障措施出臺和落實情況、規(guī)劃和年度計劃的制定及完成情況、軟硬件建設情況、日常管理、活動開展和使用養(yǎng)護等六個方面。

　　（一）領導機制及制度建設情況

　　成立留守兒童協(xié)調(diào)小組；建立聯(lián)席會議制度等相應的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制；建立和執(zhí)行包保責任制和責任追究制；建立并實行了有效的分級督查、考核制度；規(guī)范檔案管理、建立了信息系統(tǒng)；按要求及時準確報送留守兒童之家建設有關信息。

　　（二）政策性保障性措施出臺和落實情況

　　結合實際制定留守兒童之家建設實施辦法；留守兒童之家建設和管理辦法；留守兒童之家建設考核辦法；留守兒童之家管理使用養(yǎng)護意見。

　　（三）規(guī)劃和年度計劃制定及其完成情況

　　制定留守兒童之家工作規(guī)劃和年度計劃；嚴格執(zhí)行工作規(guī)劃和年度計劃，完成年度建設任務。

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　　留守兒童之家內(nèi)部建設情況符合省定標準，具體參見《安徽省校內(nèi)留守兒童之家建設和管理辦法》（皖教基〔2010〕6號）。

　　（五）日常管理和活動開展情況

　　1.日常管理到位：明確專門人員；健全工作制度；落實管理職責。

　　2.活動內(nèi)容豐富：加強道德品格培育；抓好健康文化熏陶；開展體質(zhì)體能鍛煉；組織社會實踐活動；培養(yǎng)獨立合作能力；進行心理健康疏導。

　�。�六）養(yǎng)護工作開展情況

　　規(guī)范設施設備管理；建立財產(chǎn)登記保管制度；做好設施設備日常維護；強化日常管理制度建設。

　　第六條　考核結果將進行通報，計入省政府對各市政府民生工程考核總分，并作為其他有關教育考核、評先等依據(jù)。各省轄市必須對本轄區(qū)內(nèi)的縣（區(qū)）工作進行考核排序，有關縣（區(qū)）的留守兒童工作評先評優(yōu)工作必須建立在考核的基礎之上。

　　第七條　本辦法由省協(xié)調(diào)辦負責解釋，自印發(fā)之日起執(zhí)行。各省轄市可結合本辦法制訂具體的考核細則，報省協(xié)調(diào)辦備案。

考核單位名稱：

考核指標	考核指標目標要求	分值	考核內(nèi)容及評分標準	操作說明
領導機制及制度建設情況（5分）	1.成立領導小組，健全工作機制	1	成立留守兒童協(xié)調(diào)小組（0.5分）；建立聯(lián)席會議制度等相應的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制（0.5分）。	查看有關文件和會議記錄
	2.完善工作制度，規(guī)范日常管理	2	建立和執(zhí)行包保責任制和責任追究制（1分）；建立并實行了有效的分級督查、考核制度（1分）。	查看文件、督查通報等相關材料等。
	3.建立信息系統(tǒng)和信息報送制度，及時報送工作信息	2	規(guī)范檔案管理，建立信息系統(tǒng)（1分）；按要求及時準確報送留守兒童之家建設有關信息（1分）。	省根據(jù)平時工作掌握，發(fā)生錯報、漏報現(xiàn)象一次扣0.5分，遲報一次扣0.5分，未按照嚴格要求報送扣0.5分。
政策性保障性措施出臺和落實情況 （6分）	1.制定實施辦法	2	結合實際制定留守兒童之家建設實施辦法（1分）；嚴格按照實施辦法進行項目建設（1分）。	查看文件，隨機抽查項目建設情況。
	2.制定建設和管理辦法	2	結合實際制定留守兒童之家建設和管理辦法（1分）；嚴格按照建設和管理辦法進行內(nèi)部建設（1分）。	查看文件，隨機實地查看留守兒童建設項目。
	3.制定考核辦法	2	結合實際制定留守兒童之家建設和管理考核辦法（1分）；嚴格執(zhí)行留守兒童之家建設和管理考核辦法（1分）。	查看文件
規(guī)劃和年度計劃制定及其完成情況 （10分）	1.制定工作規(guī)劃和年度計劃	5	制定工作規(guī)劃和年度計劃（1.5分）；工作規(guī)劃和年度計劃科學、合理、可操作性強（1.5分）；工作規(guī)劃或年度計劃有創(chuàng)新性工作舉措或保障性工作舉措（2分）。	查看文件
	2.工作規(guī)劃和年度計劃完成情況	5	制定工作規(guī)劃和年度計劃建設任務（2分）；完成工作規(guī)劃和年度計劃建設任務（3分）。	查看文件，隨機抽查項目建設情況。
軟硬件建設情況（10分）	1.硬件建設符合省定標準	5	活動用房面積不低于20平米，安全、實用，確保留守兒童方便使用留守兒童之家有關設施（1分）；配備電視和一定數(shù)量的圖書、期刊、報紙和文體器材，基本滿足留守兒童的文化娛樂需求（2.5分）；嚴格按照要求實施親情電話項目，方便留守兒童與父母交流聯(lián)系，實施親情關愛（1.5分）。	實地查看項目
	2.軟件建設符合省定要求	5	有專職或兼職的管理人員及相對穩(wěn)定的關愛隊伍（2分）；有管理規(guī)章制度和活動安排計劃（1分）；有反映留守兒童基本狀況、進步成長的記錄簿冊（1分）；有工作總結和檔案（1分）。	查看文件和有關資料 實地查看項目
日常管理和活動開展情況（10分）	1.日常管理到位	5	建立和落實安全責任制度（2分）；多形式開展留守兒童關愛工作（2分）；組織動員志愿者關愛留守兒童工作（1分）。	查看文件和有關資料 實地查看項目
	2.活動內(nèi)容豐富	5	加強道德品格培育（1分）；抓好健康文化熏陶（1分）；開展體質(zhì)體能鍛煉（1分）；組織社會實踐活動，培養(yǎng)獨立合作能力（1分）；進行心理健康疏導（1分）。	查看文件和有關檔案資料 實地查看項目
養(yǎng)護工作開展情況（4分）	管理制度健全，設施設備運行良好	4	設施設備管理規(guī)范（1分）；財產(chǎn)登記保管制度健全（1分）；設施設備運行良好（1分）；強化日常管理制度建設（1分）。